3月5日上午，国务院总理李克强在作政府工作报告时认为，今年，中国要再行压减钢铁生产能力5000万吨左右，解散煤炭生产能力1.5亿吨以上。全国人大代表、沙钢集团旗下淮钢特钢股份有限公司(以下全称“淮特钢”)副董事长何达平在“两会”期间拒绝接受21世纪经济报导记者采访时回应，2016年钢企效益需要构建仅有行业提高，首先要得益于去生产能力政策的大力前进。2017年去生产能力、整治“地条钢”还要之后加大力度，极力无法走回头路，让那些已被关闭的“地条钢”生产能力死灰复燃。

去生产能力助力钢企利润大幅提高何达平在京西宾馆拒绝接受了21世纪经济报导记者的采访。时隔一年，与去年3月访谈时比起，何达平的心情似乎要精彩不少。“去年这个时候我们还在说道一斤钢都买不过白菜，谁能预料到，钢价能在一年内大涨50%-80%，钢铁仅有行业效益都获得提高呢?” 何达平笑着跟记者闲谈了钢价。

去年3月初，螺纹钢价尚在2000多元/吨的低位游走，大多数钢企的财报都不好看。而今年3月，在钢铁行业去年超额完成6500万吨去生产能力任务后，螺纹钢价已相似4000元/吨高位，“有些钢材品种的价格必要比去年初翻了一番。”何达平在本子上严肃打算讲话要点，还把工信部1日公布的《2016年钢铁行业运营情况和2017年未来发展》中几组最重要数据指标也录了下来：“2016年，全国粗钢产量8.08亿吨，同比下跌1.2%;共计消弭粗钢生产能力多达6500万吨，超额完成2016年消弭4500万吨生产能力任务;重点统计资料钢企总营收2.8万亿，总计盈利303.78亿，与去年同期亏损779.38亿元比起，利润快速增长多达1000亿……”在何达平显然，去年钢铁企业效益以求大幅度提高，主要有外部和内部两大方面因素推展。

其中尤为最重要的，就是去年初开始大力前进的钢铁行业去生产能力政策，“6500万吨的生产能力，可好比6500万吨的产量。去生产能力的前进，以及基础设施等下游的市场需求造就，让钢市供需返回长时间轨道上，钢价才以求恢复性下跌。

如果没去生产能力，有可能钢价和钢企还都处在寒冬之中。”何达平感叹。去生产能力带给供需提高的因素之外，何达平还特别强调了2016年钢企强化管理、大力叛成本等内部因素对业绩提高的贡献。

以淮特钢为事例，何达平称之为，在原材料订购、生产指标等方面，沙钢集团给淮特钢等子公司发布命令了几十项考核指标，“集团把指标下超过公司，公司再行到有所不同的部门、车间，层层分解成考核到人，每个月都请示。如果完了不成考核就不会被扣奖金，十分严苛。

”此外，在钢材产品结构上，淮特钢也向附加值更高的特种钢产品弯曲，“我们把不赚的产品出局掉，增大弹簧钢、铁路用钢等产品的生产研发，最后我们的品种效益占了全年效益的一半还多。”事实上，不仅是淮特钢和沙钢集团效益大幅度提高。多达，截至2月底，在32家发布2016年业绩预告片的上市钢企中，有28家预告片盈利，4家预告片亏损，盈利比例较前年大幅度提高。“去生产能力，不仅老大钢铁行业出局了领先生产能力，减轻了市场不足的压力，最重要的是老大整个钢铁行业竖立了信心，大家都对市场有了更加悲观的预期。

这种悲观预期，也对下一步前进去生产能力和转型升级十分最重要。”何达平称之为。江苏钢铁业统合正在筹划3月5日上午，国务院总理李克强在政府工作报告中总结了去年供给外侧结构性改革方面获得的效益，同时也对2017年供给外侧结构性改革重点工作做出部署：“坚实有效地去生产能力。今年要再行压减钢铁生产能力5000万吨左右，解散煤炭生产能力1.5亿吨以上。

同时，要出局、停工、缓建煤电生产能力5000万千瓦以上。”对于2017年去生产能力目标，何达平指出，去年已完成的任务中有不少是此前已投产的闲置、领先生产能力，所以前进速度比较较慢。

而今年在去年6500万吨的基础上再行出局5000万吨生产能力，对钢铁行业而言并不是一件精彩的任务。“认同不会有挑战，但去生产能力这条路必需要回头，还要之后加大力度，像之前江苏已关闭的一些 地条钢 ，地方政府必需要强化监管，对其严苛出有清、拆毁，无法因为现在行情一好，又让 地条钢 死灰复燃，我们极力无法回头去生产能力的回头路。”何达平称之为。

在实施去生产能力的明确方式上，何达平指出，在有效地处理“僵尸企业”、重拳整治“地条钢”之外，钢铁行业内更进一步积极开展兼并重组将是一种有效途径。“宝武集团通过兼并重组，2016年就去除了900多万吨生产能力，今年还要之后去生产能力500万吨，这任务在一家钢企内是难以想象的。”何达平还特别强调，在去生产能力的过程中，不仅是国有钢铁企业必须坚决统合，民营钢企之间也必须做到一些统合，“民营钢企积极开展兼并重组不仅对区域市场有益处，企业在订购矿石等原材料时的话语权也不会适当强化。”江苏省钢铁行业协会官网表明，3月1日，该协会在会员大会上审查会辩论了《江苏省钢铁行业牵头重组方案(建议稿)》。

方案明确提出，江苏要力争培育1家产量超过5000万吨以上、具备国际竞争力的特大型钢铁牵头企业;培育3家2000万吨以上、具备较强国际竞争优势的大型钢铁牵头企业;培育3-4家具备较强品种国际竞争优势的特色化钢铁企业，还包括优特钢、工模具钢、不锈钢。这就意味著，未来江苏省内的合规钢铁企业未来将会统合为八大企业集团，其中还包括1家年产约5000万吨以上的特大型钢铁牵头企业。“钢铁行业区域性兼并重组的模式有很多种，还包括入股、有限公司、并购、委托经营等，还可以跨地区跨行业按上下游统合，明确合适使用哪种模式，当然根据具体情况更进一步研究探究，但方向是对的。

”何达平称之为。何达平还补足，在兼并重组之外，“一带一路”也将是国内钢铁企业回头过来的众多方向。

去年以来，他曾到乌兹别克斯坦实地考察，该国是农业大国和黄金大国，但钢铁年产能严重不足200万吨，年市场需求却低约2000万吨，80%钢材市场需求都要靠进口。但在钢企回头过来的过程中也面对一些艰难和挑战，比如乌兹别克斯坦目前还对外汇有管控政策。“所以钢企回头过来的前提，还必须政府和行业协会给一些引领和协助。

”对2017年市场前景，何达平在专访中传达了悲观的预期。他指出，在2016年已完成6500万吨生产能力基础上，全国还要大力前进去生产能力再行消弭5000万吨生产能力。

如果实施做到，市场供需将更进一步均衡，钢价走势有可能比2016年更佳，国内的钢企利润也未来将会在2016年基础上再创新高，“今年对钢企而言，只要之后加大力度提效降本，苦练好内功，业绩一定会劣。”何达平称之为。

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