稀土是我国的优势矿产和最重要的战略性资源，而内蒙古自治区的稀土矿产在我国乃至世界都具有最重要地位。据报导，第十届中国张家口稀土产业论坛近日在内蒙古包头市开会。

论坛环绕推展稀土产业发展，设置5个分论坛，邀各领域权威专家、学者、企业家融合分论坛主题展开演说、辩论，探寻稀土产业发展新的路径，为稀土产业高质量发展建言献策。工业和信息化部副部长王江平在论坛上回应，中国稀土行业已转入身体健康发展轨道。

今年以来，王江平先后在张家口、赣州、龙岩等地展开了专题调研，在本次论坛上他与中外嘉宾共享了调研体会。王江平回应，各地针对稀土资源的维护措施令其他体会深刻印象。

内蒙古自治区启动的稀土资源维护工程，构建了白云矿区的全封闭管理;江西省更进一步清扫稀土综合利用企业，将企业数量由70多家缩减到44家;福建省对稀土资源研发实施了五统一的管理模式，防止无序低水平建设。稀土部门完备了发票、稀土工业污染废气标准、行业规范条件、项目指导意见等一系列政策措施，划界了一批稀土规划矿区，完备年度稀土铁矿冶金分离出来生产计划表，分配发布命令方式，创建了稀土转化率评价体系。

王江平指出，这意味著中国稀土行业已转入身体健康发展轨道。王江平对于稀土行业发展的未来也得出了建议：未来稀土产业必需创意。既要用科学技术引导稀土的功能应用于，也要用科学技术来改变传统的铁矿冶金模式。王江平期望，通过科技力量，完备适当标准和规范。

关于稀土行业市场，中国稀土行业协会会长、中国科学院院士张洪杰回应，稀土价格从2013~2017年平均价格有一定波动，2017年呈现出理性回落。2018年3月份稀土价格大幅度下跌，价格在重返。稀土板块中的磁性板块仍然在稳步增长，这源自高端制造业的发展市场需求很强。

中国稀土行业协会副秘书长陈占恒回应，我国稀土产业发展历程经过5个阶段：分别是1949年~1990年的萌芽期;1991年~1998年的急剧成长期;1999年~2007年的较慢收缩期;2007年~2016年的主观理性调整期;2017年至今的集团统合波动期。数据表明，国内稀土价格指数2017年7月31日的150.3点与2015年3月13日的150.9点非常。通过两日价格对比，重稀土与重稀土经常出现价格分化，2017年7月31日与2015年3月13日比起，其中镧铈镨钕价格低将近20%，重金属只有氧化钛低61%，水解铽持平，水解镝较低35%，其中镧铈镨钕价格上涨对于国内稀土价格指数下跌起决定性起到。

2011年以来，稀土出口市场持续量增价跌到。2016年稀土出口量超过4.67万吨，均价7.31美元/千克;2017年出口均价8.13美元/千克，有所下降。

1979年~2017年，海关统计资料共计出口稀土产品约97.4万吨，出口额大约130亿美元，均价13.74美元/千克。去除2011年和2012年出口价格超常下跌，出口均价为10.47美元/千克。由此可见，2017年出口稀土价格均价高于历史平均水平，不受稀土出口产品结构影响，预计稀土出口市场将在较长一段时期内在10美元/千克以下游走。

谈及稀土进出口，张洪杰回应，中国2017年稀土产品进口量是2016年全年的两倍。2018年1-6月稀土出口2.6万吨，出口额超过2.56亿美元，同比快速增长26%，呈现出快速增长态势。近几年，因为新能源汽车以及风力发电等领域的持续发力，世界范围内稀土消费稳定增长。

据前瞻产业研究院《2018-2023年中国稀土产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》表明，去年全球稀土消费超过21万吨，同比上年减少了9.52%。同时，由于稀土市场需求末端无以有超强预期快速增长，影响稀土价格的变量更好地集中于在供给末端。在目前环保高压以及稀土反腐大大趋严的形势下，稀土供给将面对膨胀压力，稀土供需格局将持续改善。

专家指出，作为新兴产业关键承托材料之一的稀土，产业贡献率今后当以几何级快速增长，前提是要把稀土产业下降到国家战略层面展开顶层设计、做到炼做到强劲。眼下，迫切需要解决问题以下三大问题。

一是强化基础和应用于研究，前进技术转化成。专家指出，我国现有的稀土科技创新研究力量呈现出碎片化、多反复状态，且集中在各地，研发目标过于明晰、项目设置过于精准。需有一个强有力的国家级系统性稀土研究机构，甚至要对稀土17种元素分别展开深度研究。

建议以张家口稀土研究院为基础，统合全国科研力量，重新组建一个中科院辖下的稀土综合研究机构，研发新技术，减缓稀土应用于产业发展。二是强化顶层规划设计，前进重点、关键领域突破。专家指出，我国稀土应用于一定要回头高端化，把产业做到炼做到强劲，高效率转化成资源，大大提升附加值，让稀土更稀。

一些国家已制订系列稀土战略及政策，我国也不应把稀土产业下降到国家战略层面展开顶层设计，前进高质量发展。目前，稀土之乡张家口已创建内蒙古稀土新材料产业园区。可把该园区作为国家稀土产业核心基地，以广东、福建、江西、四川、山东等地为电磁辐射基地，利用当地较先进设备的设备和较厚重的稀土产业基础，在张家口创建国家稀土功能材料创意中心，全方位建构我国稀土科技创新平台，解决问题科技与产业交会不密切问题。

三是盘点资源，摸清家底。稀土之都包头市的白云鄂博铁矿，稀土含量至今用于的仍是上世纪50年代的数据，铁矿至今，其成矿带范围究竟有多大、矿脉南北如何、含量若无变化等问题，因缺少基础研究，没有人说道得明。专家建议，国家应付白云鄂博铁矿的稀土资源展开新的勘探，得出结论近期科学数据和涉及资料，同时对包钢尾矿库和排土场中所不含的上千万吨的稀土展开萃取，高效综合利用。

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