27日上午，教育部开会新闻发布会，理解由教育部、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等11个部门近期印发的《强化中小学生霸凌综合治理方案》。据理解，管理方案明确要求减缓前进校园视频监控系统、应急报警装置等建设，学校要根据实际正式成立学生霸凌管理委员会。

对于实行霸凌的学生，学校适当时可送到专门(工读)学校教育，非义务教育阶段学校可给与留校察看、勒令休学、解聘等处分。据介绍，管理方案具体“中小学生霸凌是再次发生在校园(还包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间，一方(个体或群体)单次或多次故意或蓄意通过肢体、语言及网络等手段实行捉弄、羞辱，导致另一方(个体或群体)身体损害、财产损失或精神伤害等的事件”。各地各校在实际工作中要严苛区分学生霸凌与学生间玩游戏玩耍的界定，准确合理处置。

管理方案具体了四项防治措施，除了学校强化教育、积极开展家长培训外，方案还明确提出要增强学校管理，减缓前进校园视频监控系统、应急报警装置等建设，建立健全预防学生霸凌工作各项规章制度，学校要根据实际正式成立学生霸凌管理委员会。同时要通过定期积极开展针对全体学生的预防学生霸凌专项调查，及时查询有可能再次发生霸凌事件的苗头迹象或早已再次发生、正在再次发生的霸凌事件。

对于早已再次发生的校园霸凌，管理方案规范了处理程序、具体了惩戒措施。学校找到霸凌事件线索后，应该按照学生霸凌事件应急处理预案和处置流程对事件及时展开调查处置，由学校学生霸凌管理委员会对事件否归属于学生霸凌不道德展开确认。应以学校不应在启动调查处理程序10日内已完成调查，根据有关规定处理。

县级教育行政部门处置受理催促，可根据情况的组织学校、家长、校外专家构成调查小组启动复查。对经调查确认实行霸凌的学生，管理方案具体针对霸凌事件的有所不同情形不予适当惩戒。情节严重的一般霸凌事件，由学校对实行霸凌学生开展批评、教育。实行霸凌学生应被霸凌学生当面或书面致歉，获得协议书;屡教不改或者情节恶劣的相当严重霸凌事件，学校适当时可将实行霸凌学生送到专门(工读)学校展开教育。

对于牵涉到违背治安管理或者涉嫌犯罪的学生霸凌事件，处理以公安机关、人民法院、人民检察院居多。对依法未予行政、刑事惩处的学生，学校要给与纪律处分，非义务教育阶段学校可用明确情节和危害程度给与留校察看、勒令休学、解聘等处分。

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